作者：唐广庆
题目：关于两家有效标如何确定中标人的问题
MAIL：tangguangqing@vip.sina.com
IP地址：76.201.3.*
|
|
如何确定中标人是要依据招标文件的规定，如果招标文件规定采用“综合评估法（即评分法）”，在有效标中谁是最大限度（最高分）的满足招标文件的要求时，谁是中标人。这与报价高低无关（因已经通过打分加入评分中）。所以只要中标人的投标价格招标人接受、或低于最高限价、或低于概算总价，就是有明显的竞争性。只有在剩余两家都是最大限度的满足招标文件的要求（评分相同）时，才可以投标价格低的作为中标人；如果采用“经评审的最低投标价法”时，投标价低的经评审的投标价格也低时，才可以投标价格最低的作为中标人。如果投标价最低，但有许多可以接受的附加条件，由此增加招标人的费用时，把这些费用加到有效标的投标价格上去，如果这样的评标价仍是最低价时，就应是中标人。如果高于另一投标人的经评审投标价格时，就不能由他中标。其结论是：应以招标文件规定中标条件为准确定中标人。如果招标文件未做任何规定时，就依据《招标投标法》第四十一条之规定中标条件确定中标人。
投标价格是否有竞争性，不是是否进入详评阶段，而是投标价格招标人是否可以接受、或低于最高投标限价、或低于预算价。
如果否定最低投标价格的投标，而另两家投标价格属于有明显竞争性时，也应从中依据招标文件规定的中标条件确定中标人，而不能重新招标。
如果评标委员会评标不是依据招标文件规定的中标条件，推荐的中标候选人。招标人应与评标委员会协商，如果评标委员会坚持错误做法（不依据招标文件的规定），招标人有权否定其评标结果，另行组织评标委员会重新评标），但是必须在相关行政监督部门监督之下进行。
结论：评标委员会应依据招标文件规定的中标条件推荐中标候选人和排序，否则对投标人是不公正的，招标人也可以不予接受！其关键是招标文件如何规定的，招标人也应遵守之（因招标文件是招标人制定的或批准的）。
本人拙见，仅供参考。
唐广庆于达拉斯2017.11.04.
 2017-11-05 05:25:35
|
